随着信息技术的快速发展与数字化转型的深入推进，软件项目已成为企业运营和政府治理的核心组成部分。然而，软件项目的成本控制与造价评估一直是行业面临的普遍难题。不透明的成本构成、不统一的估算标准，往往导致项目预算超支、工期延误甚至项目失败。在这一背景下，软件工程造价作为一门融合软件工程、成本管理和标准化的专业领域，正日益受到国家、行业与企业的高度重视。

近年来，我国在软件工程造价领域的政策与标准体系建设上步伐明显加快，行业联盟积极推动相关规范的制定与落地，为软件项目的科学评估与管理提供了重要依据。

一、政策与标准动态：国家与行业双重驱动

软件工程造价的核心依据是国家与行业发布的相关标准。目前，国内软件成本度量主要遵循两项权威标准：国家标准GB/T 36964《软件工程 软件开发成本度量规范》以及工业和信息化部行业标准SJ/T 11463《软件研发成本度量规范》。这两项标准明确了软件研发成本的构成、估算方法、过程及原则，为项目立项、预算编制、招投标、过程控制及审计提供了统一尺度和方法论基础。

在此框架下，行业组织持续推动标准的细化、解读与实践推广，使软件造价评估从“经验主导”逐步转向“标准引领”。

二、行业联盟进展：团体标准发布与基准数据更新

作为软件造价领域的重要行业组织，北京软件造价评估技术创新联盟（BSCEA） 一直致力于推动行业规范化发展。近期，联盟在标准建设与数据服务方面取得显著进展：

1. 发布两项团体标准，2025年12月起实施

2024年，联盟组织编制并发布了两项团体标准，预计于2025年12月正式实施：

T/BSCEA 002-2024《信息化项目造价评估规范》：该标准针对各类信息化项目的造价评估流程、方法、技术要求和报告格式进行了系统规定，旨在提升评估工作的专业性、一致性和透明度。

T/BSCEA 003-2024《软件造价评估平台能力要求》：随着数字化工具在造价评估中的应用日益广泛，该标准对软件造价评估平台应具备的功能、性能、安全及服务能力提出明确要求，推动评估工具向标准化、平台化方向发展。

这两项团体标准的出台，标志着软件造价评估从“项目成本估算”向“全过程造价管理”延伸，覆盖更多信息化场景，并为评估工具的开发与应用树立行业标杆。

2. 发布2025年中国软件行业基准数据

2025年10月，联盟正式发布了最新版中国软件行业基准数据。该数据集基于国内大量真实项目数据统计与分析得出，涵盖不同领域、不同规模、不同技术栈下的软件研发生产率、成本分布、工期规律等关键参数。

基准数据的定期发布与更新，为企业和从业人员提供了客观、科学的估算参照系，使得软件规模、工作量、成本和工期的估算更加贴近行业实际，减少主观偏差，推动形成行业公认的“价格尺”。这也是我国软件行业走向数据驱动、科学决策的重要一步。

三、软件工程造价师：专业人才赋能行业实践

政策与标准只有通过专业人才的应用，才能真正发挥价值。软件工程造价师正是连接标准与实践的关键角色。他们掌握功能点规模估算方法，能运用基准数据和估算模型，对软件项目的工作量、工期、成本进行科学测算与交叉验证。

这一职业角色在多项政策文件中被明确鼓励，且在信息化项目预算评审、招投标、审计等环节的需求日益凸显。持证人员不仅具备更强的专业话语权，其所在单位也能够在项目成本控制、资源配置和风险管理方面获得显著优势。

四、学习与认证路径：系统培训助力职业成长

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